Biaya Produksi Padi di Indonesia Lebih Mahal Ketimbang Vietnam

Biaya produksi adalah biaya yang dikeluarkan oleh seorang petani dalam proses produksi serta membawanya menjadi produk. Biaya produksi terdiri dari biaya sarana produksi yaitu biaya pupuk, biaya herbisida, biaya tenaga kerja dan biaya penyusutan alat . Diliput oleh kompas.com pada bulan Juli tahun 2017, bahwa adanya penyaluran subsidi input kepada petani dalam bentuk pupuk, benih, hingga bantuan lainnya perlu ditingkatkan.Alokasi anggaran subsidi input di sektor pertanian meningkat drastis dalam dua tahun terakhir. Pada Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) 2017 subsidi pupuk lebih dari Rp 30 triliun, bahkan total anggaran kedaulatan pangan melonjak dari Rp 67,3 triliun di 2014, menjadi Rp 103,1 triliun pada 2017.
Hal yang menjadi pertanyaan, “Mengapa subsidi yang besar tidak bisa memberikan efisiensi dalam hal biaya produksi padi. Kenyatannya biaya produksi padi di Indonesia sudah 2,5 kali dari Vietnam, di Indonesia biaya produksi padi Rp 4.079 per kilogram, sementara Vietnam Rp 1.679 per kilogram”. Menurut Direktur Eksekutif Indef, Enny Sri Hartati mengatakan, gan tingginya biaya tersebut berarti masih terjadi persoalan dalam hal efektifitas subsidi yang dinikmati oleh petani. “Hasil studi dari Worldbank menyebutkan subsidi pupuk yang efektif dinikmati petani hanya 40 persen,” papar Enny. Selain penyaluran subsidi pupuk yang belum efektif, penyaluran benih padi oleh pemerintah kepada petani juga disinyalir masih menyimpan persoalan. “Subsidi benih yang diterima menyalahi tiga hal, pertama tidak tepat waktu, kedua tidak tepat kualitas, dan tidak tepat varietas. Pengadaan benih masih sentralistik dan juga waktunya bersamaan, padahal waktu tanam, karakteristik daerah itu berbeda,” jelas Enny.
Sementara itu, Guru Besar Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor (IPB) Dwi Andreas Santosa mengatakan, saat ini tingkat biaya usaha tani semakin meningkat, sehingga, sangat tidak mungkin pemerintah menetapkan harga beras semua jenis Rp 9.000 per kilogram. “Biaya usaha tani ini sudah naik semua, kalau pemerintah menekan harga dengan cara (Harga Eceran Tertinggi) seperti ini yang sangat dirugikan adalah petani kecil. Berdasarkan perhitungan Asosiasi Bank Benih dan Teknologi tani Indonesia (AB2TI), harga gabah di level usaha tani berkisar Rp 4.000 sampai Rp 4.500 per kilogram, kemudian menjadi beras seharga Rp 9.000 per kilogram, di level usaha tani. Selain itu, lanjut Dwi, biaya buruh tani dalam arti biaya tenaga kerja di dalam bidang pertanian juga naik tinggi. “Saat ini, biaya itu belum nanti kalau di transportasi, belum packaging, belum masuk ke pengecer dan sebagainya dan harga beras rata-rata nasional itu sudah Rp 10.600 per kilogram,” ungkapnya.
Tanggapan saya setelah membaca artikel ini adanya ketidak efetifan dalam penentuan harga beras, dari produksi gabah menjadi beras adanya kelonjakan harga yang lumayan tinggi. Dan adanya pembenahan terhadap biaya sarana produksi yaitu berupa alokasi anggaran subsidi input tersebut. Harus adanya keseimbangan input dan output untuk menunjang efektivitas dan efisiensi anggaran.

Artikel ini telah tayang di Kompas.com dengan judul “Biaya Produksi Padi di Indonesia Lebih Mahal Ketimbang Vietnam”, https://ekonomi.kompas.com/read/2017/07/27/125407226/biaya-produksi-padi-di-indonesia-lebih-mahal-ketimbang-vietnam.
Penulis : Pramdia Arhando Julianto

Rumondang Puji Nur Suci, S.E., M.Sc.